Šeranić: Cjelovito regulisati priznavanje prava na refundaciju naknade plata
Ministar zdravlja i socijalne zaštite Srpske Alen Šeranić rekao je da su Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dječijoj zaštiti sadržani potreban da bi se cjelovito regulisalo priznavanje prava na refundaciju naknade plate za vrijeme korištenja porodiljskog odsustva korisnicima refundacije koji obavljaju preduzetničku djelatnost u vidu osnovnog zanimanja, kao i djelatnost samostalnog zanimanja.
Šeranić je pojasnio da bi nedonošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o dječijoj zaštiti po hitnom postupku moglo da izazove posljedice za korisnike prava na refundaciju, kao i za rad Javnog fonda za dječiju zaštitu, koji ne bi imao precizno normiran pravni osnov za priznavanje prava na refundaciju naknade plate za vrijeme korištenja porodiljskog odsustva značajnom broju potencijalnih korisnika.
On je dodao da je Ustavni sud utvrdio da je navedenim normiranjem narušeno načelo ravnopravnosti iz člana 10 Ustava Republike Srpske jer zakonodavac u navedenoj odredbi pravi razliku u pogledu određenih kategorija korisnika ove naknade.
Prema njegovim riječima, propisuje se da se ista u slučajevima kada je lice koje koristi porodiljsko odsustvo preduzetnik ili kada lice koje koristi porodiljsko odsustvo obavlja samostalnu profesionalnu djelatnost refundacija naknade plate ne vrši u iznosu od 100 odsto bruto naknade plate već se redukuje na minimalan iznos osnovice doprinosa propisan zakonom kojim se uređuje oblast doprinosa.
“Zbog toga se, prema ocjeni Suda, određeni korisnici refundacije naknade plate za vrijeme korištenja porodiljskog odsustva, dovode u različit položaj zavisno od oblika organizovanja, odnosno vrste registrovane poslovne djelatnosti, pa se za preduzetnike i lica koja obavljaju samostalnu profesionalnu djelatnost kao kriterijum predviđa minimalan iznos osnovice doprinosa, čime nisu u istoj pravnoj situaciji kao ostali korisnici prava, iako ispunjavaju Zakonom propisane uslove za refundaciju naknade plate”, istakao je Šeranić, obrazlažući Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o dječijoj zaštiti u parlamentu Srpske.
Šeranić je rekao da se predloženim izmjenama korisniku prava na refundaciju koji u vidu osnovnog zanimanja obavlja preduzetničku djelatnost ili djelatnost samostalnog zanimanja priznaje pravo na refundaciju naknade plate za vrijeme korištenja porodiljskog odsustva u visini prosječne prijavljene osnovice doprinosa u toku posljednjih 18 mjeseci prije počinjanja porodiljskog odsustva, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast doprinosa.
On je naglasio da ukoliko korisnik prava na refundaciju nije obavljao djelatnost, odnosno nije prijavio osnovicu doprinosa za svih posljednjih 18 mjeseci, prilikom obračuna visine refundacije naknade plate za vrijeme korištenja porodiljskog odsustva za svaki mjesec za koji nije prijavio osnovicu doprinosa, uzima se minimalni iznos osnovice doprinosa propisan zakonom kojim se uređuje oblast doprinosa.
